Слияние активов Роснефти с BP как попытка Кремля застраховаться от «дела Кипра» и «оффшорного вопроса»
Сделка по выкупу доли ТНК-BP у российских и английских акционеров со стороны Роснефти стала беспрецедентной не столько по своим масштабам (в стоимостном выражении речь идёт о 60 млрд. долл., что эквивалентно 3% ВВП России), сколько по сути тех глубинных процессов, которые она отразила
Во-первых, слияние активов крупнейшего налогоплательщика России с крупнейшей британской нефтегазовой компанией BP подвела черту под «делом Юкоса», признав легитимность погрома нефтяной компании и отъёма активов у впавших в немилость олигархов.
Как известно, «британские лорды и аристократы не покупают ворованное имущество». И любая дальнейшая попытка пересмотреть итоги судебного решения, инициированная как внутри России, так и за её пределами, автоматически поставит под удар крупный британский.
Принимая во внимание тот факт, что помимо слияния активов с BP «Роснефть» активно привлекает к стратегическому сотрудничеству американскую ExxonMobil (в частности, к разработке глубоководных месторождений на шельфе Арктики и в проекты на Дальнем Востоке), а также итальянскую Eniи норвежскую Statoil, пересмотра итогов «дела Юкоса» не допустят не только в Великобритании, но также в США и ЕС. Финансово-политические элиты этих стран меньше всего заинтересованы в том, чтобы поставить под удар свои активы в нефтегазовом комплексе России и лишиться доступа к крупнейшим в мире залежам полезных ископаемых на шельфе.
Во-вторых, государство в очередной раз продемонстрировало суть «капитализма по-русски» - передав структурам Фридмана и Вексельберга Тюменскую нефтяную компанию (ТНК) в 1996г. за несколько сотен миллионов долларов (порядка 700 млн. долл.) в рамках фиктивных кредитно-залоговых аукционов, спустя 17 лет правительство выкупило его обратно по цене в 27,73 млрд. долл. И это не считая тех колоссальных прибылей (счёт идёт на десятки миллиардов долларов), которые извлекли за годы эксплуатации природно-сырьевой ренты российские «эффективные собственники».
Притом что в рамках преступных и противоречивших действовавшему законодательству кредитно-залоговых аукционов наиболее лакомые куски государственной собственности передавались «семейным» олигархам в обмен на кредиты, которые банки выдавали правительству из предусмотрительно заранее перечисленных на их счета остатков средств федерального бюджета. Другими словами, Минфин занимал у олигархических банков свои собственные финансовые ресурсы под многократно завышенную ставку, закладывая пакеты акций крупнейших налогоплательщиков страны – «Норильского Никеля», Сибнефти, ТНК и т.д.
Вместо того, чтобы признать нелегитимный характер залоговых аукционов и осудить криминально-олигархический режим Ельцина, нынешние власти решили за счёт кармана россиян восстановить «справедливость», ограбив население дважды. Помимо прочего, ради поглощения активов ТНК-BP Роснефть была вынуждена залезть в новые долги, в результате чего долговая нагрузка компании выросла в 2 раза. Как известно, кредиты даются на возвратной, срочной и платной основе – проценты по кредитам будут заложены в цены на ГСМ для отечественной промышленности и населения, а через них спровоцируют рост тарифов ЖКХ, электроэнергии, транспорта и конечных товаров. Что лишь усилит и без того стремительный рост издержек реального сектора экономики, углубит спад в наукоёмкой промышленности и снизит уровень жизни большинства Россиян.
В-третьих, слияние активов принадлежащей государству «Роснефти» с британским нефтяным гигантом BP и привлечение крупнейшей в мире американской нефтегазовой корпорации ExxonMobil в качестве «стратегического партнёра» для разработки шельфовых месторождений с возможностью дальнейшего обмена активами стало сигналом о том, что политическое руководство России и «государственные» олигархи намерены купить себе путёвку в мировые элиты.
Судя по всему, слив активы крупнейшей российской нефтегазовой компании в общий котёл с англосаксонскими корпорациями, руководство России и менеджмент «Роснефти» тем самым хотят легитимизировать своё состояние за рубежом. В тех самых фешенебельных странах, в которых они привыкли хранить свои активы и где учатся их дети. Речь идёт о прививке «легитимности». Складывается ощущение, что этим шагом российские чиновники, почувствовавшие возрастающий прессинг со стороны части американских и европейских элит («Список Магнитского» яркий тому пример), стремятся встроиться в глобальный управляющий класс на правах равнозначных партнёров. Другое дело, что ни в США, ни в Европе, ни в Японии российских олигархов и чиновников никто не воспринимает всерьёз – им отведено «почётное» место в «предбаннике» мировых элит на правах младшего (в лучшем случае – старшего) менеджера.
Весьма показательно, что в последние месяцы активизировались поездки и переговоры руководства «Роснефти» с главами и акционерами крупнейших европейских и американских нефтегазовых корпораций. Прежде всего, речь идёт о подписании соглашения «Роснефти» с ExxonMobil по допуску американского нефтегазового гиганта к шельфовым месторождениям углеводородного сырья и крупнейшим запасам Восточной Сибири.
Одновременно с этим Роснефть получила допуск к шельфовым месторождениям в Мексиканском заливе, перспективы которых крайне туманны – они требуют проведения дополнительных геологоразведочных работ. Обменяв разведанные крупнейшие запасы шельфа на 30% долю в проектах Exxon в Мексиканском заливе руководство «Роснефти» поступило как Буратино, который по указке жуликов закапывает золотые монеты в Стране Дураков. Совершенно очевидно, что американский нефтегазовый гигант, столь демонстративно рвущийся на арктический шельф, не стал бы отдавать России по-настоящему перспективные месторождения углеводородного сырья.
Последние полгода «смотрящий» за российским ТЭКом Игорь Сечин ездит в США как на работу – пытается максимально расширить географию проектов «Роснефти» и втянуть иностранные корпорации в совместные проекты. Судя по всему, это должно стать гарантией от возможных претензий со стороны третьих стран и закрыть дискуссию по «делу Юкоса». Помимо этого в качестве партнёров Роснефтью привлечены итальянская Eni и норвежская Statoil. Официальная цель – совместная разработка сложных с технологической, логистической и производственной точки зрения месторождений арктического шельфа. Реальная – получение поддержки в политических кругах Старого Света.
В-четвёртых, откровенно удручающим и противоречащим государственным интересам выглядит назначение экс-главы BPРоберта Дадли членом совета директоров «Роснефти» не от кого-нибудь, а от государства. То есть от России – суверенного (по крайней мере, так написано в Конституции) государства, имеющего свои национальные геоэкономические и геополитические интересы. Гражданин США, проработавший на руководящих постах в Amoco и BP, за непонятные заслуги перед Россией назначен представителем интересов российского государства и всех граждан России в Роснефти - крупнейшей в мире по объёмам добычи сырья нефтегазовой компании.
Экс-глава ТНК-BP, а позже и всей британской корпорации BP в целом буде представлять интересы не британской нефтяной компании, которой принадлежит порядка 20% в акционерном капитале «Роснефти». Роберт Дадли решением правительства будет представлять интересы основного акционера, т.е. России, которой принадлежит 80% в капитале «Роснефти». Интересно, чьи интересы будет отстаивать на переговорах господин Дадли? В чьих интересах он будет вести игру? Совершенно очевидно, что не в интересах «нецивилизованной», «грязной» и «жаждущей коммунистического реванша» России.
Это нонсенс! Почему бы в продолжение этой логики руководству России не назначить Мадлен Олбрайт на пост министра обороны России, экс-главу Госдепа США Кондолизу Райс на пост главы МИД России, а недавно освободившую место государственного секретаря США Хиллари Клинтон не сделать главным переговорщиком от России с США? Результат будет примерно одинаковый – планомерная сдача финансово-экономического суверенитета страны.
Сложно представить себе ситуацию, при которой Игорь Сечин был бы назначен членом совета директоров американского нефтегазового гиганта ExxonMobil, на которого были бы возложены функции по отстаиванию национальных интересов США. Точно также как сложно себе представить ситуацию, чтобы нынешний глава Газпрома Алексей Миллер был назначен представителем интересов Великобритании в корпорации BP. Только в России гражданин страны-стратегического конкурента может представлять интересы государства в крупнейшем налогоплательщике страны и стратегически значимом предприятии.
КИПР – ПЕРВАЯ «ЛАСТОЧКА» «ДЕЛА МАГНИТСКОГО»
Совершенно очевидно, что ситуация с Кипром и попытки МВФ, Еврокомиссии и ЕЦБ решить проблемы европейской периферии за счёт кармана российских коррупционеров, олигархов и крупных предпринимателей носят политический характер и тесным образом связаны с попытками руководства России встроиться в мировую вертикаль власти.
Сумма потенциального ущерба мизерна – даже если брать «по верхней планке» и оценить размер депозитов россиян в кипрской банковской системе в размере 18 млрд. евро, а ставку конфискационного налога в 20-30% (именно такой налог вводит BankofCyprus), то масштабы потерь составят менее 3,6 млрд. евро. Принимая во внимание, что остальные кипрские банки спишут не более 4% банковских депозитов, то реальные потери россиян не превысят 2,5 млрд. евро.
Среднестатистическому россиянину с медианными доходами в размере 15 тыс. рублей 2,5 млрд. евро могут показаться астрономической суммой. Что-то из области фантастики. Однако на самом деле это сущие копейки на фоне того объёма капитала, который был вывезен из России за годы «реформаторского погрома» и «вставания с колен». Согласно официальным данным Банка России, только за период 2000-2012гг. из России «эффективными собственниками» и коррупционерами всех мастей незаконным образом было вывезено свыше 401,4 млрд. долл. – размер федерального бюджета России в 2012г. А за все годы «рыночных преобразований» нелегальным образом из страны утекло свыше 485 млрд. долл. И это минимальная официальная оценка Центрального Банка. В действительности же, из России за последние 22 года было вывезено свыше 1,5 трлн. долл., подавляющая часть которых осела в «оффшорных гаванях».
Кипр стал первой «ласточкой» по демонстрации силы со стороны европейских элит – руководство Евросоюза, прекрасно осведомлённое о незаконном характере происхождения капитала российской «оффшорной аристократии», решило напомнить российским коррупционерам и олигархам «кто в доме хозяин».
И, судя по панике и заявлениям российского руководства, брюссельской бюрократии удалось достичь поставленной цели – правительственные чиновники стали судорожно давать самые невероятные комментарии: вспомнили и про «кровавый»Советский Союз, и про «конфискационные» по мнению либералов денежные реформы в СССР и т.д. Однако дальше будет только хуже. Печальный пример Каддафи, Салеха, Мубарака и прочих лидеров арабских стран продемонстрировал, что пресловутая «банковская тайна» является фикцией, а все оффшорные счета и денежные трансакции отслеживаются спецслужбами США, ЕС и Великобритании.
Российские олигархи и коррупционеры попали под прицел международных элит – выемки документов «Газпрома» в Европе, давление со стороны Евросоюза по поводу неисполнения Россией норм ВТО и «Акт Магнитского» являются звеньями одной цепи. Конфискационный налог с депозитов на Кипре стал материальным воплощением «Акта Магнитского» - за незаконно нажитыми богатствами российской «оффшорной аристократии» началась охота.
Законодательство США, Великобритании и большинства стран ЕС подразумевает, что страна, подавшая иски о незаконном характере происхождения капитала, а также связях его владельца с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма (под эти статьи попадают 9 из 10 российских крупных предпринимателей), получает возможность изъять указанные активы в свою пользу. И это дополнительный стимул для многих стран усилить давление на Россию, которая на протяжении последних двух десятилетий «либерального погрома» являлась одним из крупнейших источников незаконного обогащения и пополнения счетов оффшорных банков.
90% крупной собственности и активов россиян, вывезенных из России в оффшорные юрисдикции за последние 20 лет, имеют незаконный источник происхождения и криминальную историю: «ваучерная» приватизация, фиктивные кредитно-залоговые аукционы, «Мабетекс», пирамида ГКО-ОФЗ, разворовывание бюджетных ресурсов и т.д. В этой связи никакого иммунитета у российских чиновников и предпринимателей нет - в случае обращения в европейские и международные суды им не удастся обосновать легитимность и законность своего капитала. Это «родовая травма» российской олигархии и крупной собственности – 80% россиян вполне резонно до сих пор считают себя обманутыми и обворованными и никогда не признают законность сверхприбылей российской «оффшорной аристократии».
Политическое руководство России, которое сегодня так сильно обеспокоено возможными потерями капитала со стороны крайне узкой группы граждан России (максимум 5% населения страны), ставших бенефициарами от превращения России в «сырьевую колонию», финансовый резервуар и рынок сбыта для продукции ТНК, ни слова не говорит о том, как в течение одного месяца 1992г. во время гайдаровской «шоковой терапии» и «либерализации цен» 95% россиян потеряли 80% своих сбережений. Правительственные чиновники в очередной раз поливают грязью Советский Союз, научно-технический, производственный и инфраструктурный потенциал которого они проедают уже третье десятилетие подряд.
Они предпочитают не вспоминать, как после дефолта 1998г. и разрушения пирамиды государственного долга, обеспечивавшей перекачивание финансовых ресурсов в карманы спекулянтов, олигархов и коррупционеров, практически у 140 млн. россиян в 4 раза обесценились сбережения и доходы.
Чиновники умалчивают, что при росте цен на ЖКХ, газ, воду, электроэнергию, транспорт и продукты питания на 15-20% ежегодно пресловутая «индексация» заработных плат и пенсий на величину официальной инфляции (6-7%) приводит к тому, что 80% россиян ежегодного на протяжении многих лет уплачивают инфляционный налог в размере 10%. Когда аналогичный налог чиновники Евросоюза попытались ввести в отношении российских миллиардеров, коррупционеров и криминальных структур, это вызвало истовое негодование руководства страны.
Складывается такое ощущение, что именно защита содержимого кармана олигархов, криминала и коррупционеров (то есть своего собственного кармана), а отнюдь не защита национальных интересов России и преумножение национального богатства является реальной целью деятельности российских чиновников. Они сквозь пальцы смотрят на ситуацию, при которой 60% россиян находятся в состоянии застойной бедности и нищета, медианный доход не превышает 15 тыс. рублей, а реальная «социальная инфляция» для 70% граждан России достигает 15-20%. Однако они буквально выпрыгивают из штанов, когда возникает угроза капиталу «богатеньких Буратино» и их собственным счетам в «налоговых гаванях».
Весьма показательно, что после громких заявлений и раздачи угроз российское руководство внезапно утихло – когда Кипр не смог предложить ничего взамен реструктуризации и пролонгации ранее выданного Россией кредита в 2,5 млрд. евро., российские чиновники решили заявить, что приступят к переговорам только после того, как Кипр согласует условия получения стабилизационного кредита от «тройки кредиторов» (Еврогруппы, ЕЦБ и МВФ) в размере 10 млрд. евро. Другими словами, криков и угроз много, а по делу – ничего.
Судя по всему, глава Минфина Кипра Михалис Саррес летал в Россию не только и не столько с целью продления сроков погашения ранее выданного кредита, сколько с целью предоставить гарантии российским чиновникам и окормляющим их олигархам, что дальше введения конфискационного налога на депозиты дело не пойдёт. Нужно отдавать себе отчёт в том, что банковские депозиты – это всего лишь капля в море. Это весьма узкая часть финансовых вложений россиян на Кипре наряду с приобретением акций, облигаций и прочих ценных бумаг, а также предоставлением кредитов. Помимо этого существуют нефинансовые вложения в жилую и нежилую недвижимость, антиквариат и т.д.
Совершенно очевидно, что российский крупный бизнес, который появился на свет не благодаря широко разрекламированным в СМИ «управленческим талантам» и «предпринимательским способностям» «эффективных менеджеров» (достаточно посмотреть на судьбу опальных олигархов в Великобритании и прочих странах Европы, чтобы понять, что кроме грабежа, мародёрства и разворовывания бюджетных ресурсов они ни на что не способны), а благодаря разрушению страны, волнуют не депозиты в кипрских банках. Их волнует неприкосновенность контролируемых ими пакетов акций крупнейших российских компаний – именно на Кипре зарегистрированы такие сырьевые гиганты как ГМК «Норильский Никель», «Мечел», «Базовый элемент», «НЛМК».
МЕДЕВЕДЕВ ЗА УСИЛЕНИЕ ОФФШОРИЗАЦИИ «ЭКОНОМИКИ ТРУБЫ»
Однако ещё показательней стала реакция председателя правительства России на попытку европейских элит и МВФ решить проблемы Кипра за счёт кармана граждан России. Вместо того, чтобы оздоровить систему государственного управления страной, навести порядок с «теневой экономикой», ударить по рукам коррупционерам и монополистам, и не на словах, а на деле заняться деоффшоризацией российской экономики и повышением её прозрачности и управляемости, глава правительства Дмитрий Медведев предлагает создать свой собственный оффшор на Дальнем Востоке – на Сахалине или на Камчатке.
Вот таков оказался «ответ Чемберлену» со стороны российского правительства – вместо того, чтобы обезопасить отечественный капитал и дать стимул репатриации обратно в Россию законно и незаконно вывезенного из неё капитала, Медведев предложил создать очередную «чёрную дыру» в и без того дырявой финансовой системе России. Из которой ежегодно вот уже пять лет подряд только незаконным образом утекает 40-50 млрд. долл. – десятая часть федерального бюджета России.
Судя по всему, Медведев забыл, какими колоссальными финансовыми потерями для российской экономики обернулось введение в 1990-е и 2000-е годы разного рода внутренних оффшоров - ЗАТО, ОЭЗ, зон налогового благоприятствования и т.д., которые раскинулись от Калининграда, Ингушетии и Калмыкии до Чукотки. В этих внутренних оффшорах были зарегистрированы десятки тысяч юридических лиц и фирм-однодневок, которые позволяли крупнейшим отечественным нефтегазовым и металлургическим компаниям, производителям удобрений, оптово-розничным сетям, а также финансовым спекулянтам и коррупционерам не платить налоги и вывозить за рубеж десятки миллиардов долларов ежегодно.
По указу Медведева уже был создан один «продвинутый» в технологическом плане «инновационный» оффшор на картофельном поле в Сколково, на территории которого, насколько можно судить, не действует российское валютное, таможенное, налоговое и даже миграционное законодательство. Каковы результаты «иннограда»? Разрушенная дорога, цена которой превысила астрономические даже по меркам Москвы 1 млрд. рублей за километр полотна, и громкий коррупционный скандал с разворовыванием бюджетных ресурсов при аренде земель, в которой фигурировало имя Виктора Вексельберга.
Насколько можно судить, премьер Медведев, ставший рупором идей либерального клана (именно он пару недель назад вопреки заявлениям Путина объявил основным вектором движения России не азиатское, а европейское направление и в качестве основной цели деятельности правительства назвал набившую оскомину «борьбу с инфляцией»), весьма плохо разбирается в мировой обстановке и повестке дня. В США, Европе и других крупных экономически развитых странах начинается «крестовый поход» против оффшорных юрисдикций – англосаксонские финансово-политические элиты под лозунгами борьбы с финансированием терроризма, преступными доходами, «теневой» экономикой и криминальной деятельностью объявили войну оффшорам.
Да, безусловно, США и ЕС делают это не «из любви к искусству» - они преследуют вполне конкретные и хорошо объяснимые геоэкономические и геополитические цели и задачи. По самым скромным оценкам международных финансовых организаций и исследовательских центров, в оффшорных юрисдикциях находится финансовых активов в размере от 22 до 30 трлн. в долларовом эквиваленте. Во-первых, это «лишний» для ФРС США и ЕЦБ денежный навес, образовавшийся в результате интенсивной работы печатных станков, который усиливает политические амбиции не лояльных американским и европейским элитам сил.
Во-вторых, эта избыточная денежная масса давит на мировую экономику, надувая пузыри на финансовых (прежде всего, товарно-сырьевых и продовольственных) рынках. Что не только разгоняет инфляцию издержек, усиливает падение уровня жизни населения и тормозит экономический рост в США и ЕС, но также заметно сужает возможности дальнейшего смягчения денежно-кредитной политики крупнейшими Центробанками мира для стимулирования национальной экономики.
В-третьих, подрывая авторитет оффшорных зон и налоговых гаваней, а также ослабляя «банковскую тайну» в финансовых бутиках Европы (требование США к Швейцарии раскрыть информацию о вкладчиках швейцарских банков), США и Великобритания стягивают капитал в свою финансовую систему, делая её безальтернативной. В-четвёртых, и это принципиально важно, под благие лозунги «борьбы с оффшорами» и «ограничения финансирования терроризма» США и ЕС устанавливают систему глобального финансового контроля за так называемой периферией мирового капитализма.
Западные элиты уже не первый год обвиняют (и часто по делу) Россию во всех «смертных грехах»: начиная от «отмывания» «грязных» денег, легализации преступных доходов и весьма толерантного отношения российских чиновников по отношению к «теневой» экономике (оценки масштабов которой варьируются от 15% у Росстата до 48% у МВФ и Всемирного Банка) и заканчивая разгулом коррупции и сращиванием олигархического капитала с бюрократией.
И сегодня, вместо того, чтобы сделать правильные выводы из событий на Кипре и начать наводить порядок в отечественной экономике и финансовой системе, гражданам России предлагается еще глубже погружаться в разного рода «серые» и «черные» схемы. Эти схемы России не помогут, а вот врагами России они будут использованы на все 100%.
Кипр стал тем самым петухом, который клюнул российского дурака-коррупционера и олигарха в причинное место. Даже самые недалёкие из них начинают постепенно приходить в сознание и осознавать, что более безопасного места для сохранения своего капитала, чем Россия, для российской «оффшорной аристократии» нет. В любой стране мира, в любом оффшоре и налоговой гавани незаконно приобретённые активы российских клептоманов будут выступать в качестве «красной тряпки» для спецслужб и правоохранительных органов стратегических конкурентов России. Судя по всему, прозрение началось даже не в связи с попыткой брюссельских чиновников и руководства МВФ конфисковать часть средств россиян, размещённых на счетах в кипрских банках.
Прозрение началось несколько раньше – в конце 2011г. Это и «арабская осень», ставшая закономерным результатом целенаправленной политики США по хаотизации Ближнего Востока, в ходе которой по указке властей США и ЕС спецслужбы заморозили или арестовали счета «диктаторов», их семей и ближайшего окружения в иностранных банках. И фактическая ликвидация под напором США банковской тайны в Швейцарии, которая ещё до недавнего времени выступала в качестве «финансового бутика» и «тихой гавани» для миллиардеров со всех стран мира: от России и Кувейта до Германии и Франции.
Также имеет смысл упомянуть недавнее принятие в США так называемого «закона Магнитского», который поддержали страны Прибалтики и Восточной Европы. В числе последних тенденций стоит отметить решение американских властей, санкционировавших доступ американских силовых ведомств (ЦРУ, ФБР и т.д.) к некогда конфиденциальной информации американских банков, касающейся не только американских, но и зарубежных клиентов (под предлогом борьбы с международным терроризмом).
И самая последняя «новация» США - американский закон FATCA, который, по сути дела, превращает все банки всех стран мира в налоговых агентов американской налоговой службы IRS. И обязывает финансовые учреждения вне зависимости от страны регистрации «стучать» в налоговую службу США по поводу состояния счетов и операций американских юридических и физических лиц.
В этой связи заявления Медведева по созданию очередного оффшора на Дальнем Востоке выглядят как плохая шутка – вместо оздоровления экономики, повышения прозрачности финансовой системы, а также реальной борьбы с коррупцией (а не с впавшими в немилость коррупционерами) и «теневой» экономикой глава правительства предлагает дать дополнительный стимул для ухода «в тень» и подставиться перед спецслужбами США и ЕС. Россия и так благодаря усилиям «реформаторов» и «гайдаровцев» воспринимается в США и ЕС как криминальная и коррумпированная страна третьего мира, превратившаяся в сырьевую колонию и рынок сбыта для международных корпораций.
По аналоги с камнями, России пора перестать «разбрасывать деньги» и пора приступить их «собирать» - из России за 20 лет было вывезено от 1,5 до 2 трлн. долл. Это колоссальные по своим размерам финансовые ресурсы, эквивалентные размеру российской экономики. Вместо того, чтобы превращать вымирающий Дальний Восток в одну большую финансовую «чёрную дыру» и «криминальное гетто», правительству следует отказаться от проводимой ультралиберальной экономической политики «государственного невмешательства» и приступить к реализации продуманной самостоятельной национально ориентированной политики возрождения суверенитета и единства.
Оффшоры – это страшный вирус, который разрушает единство социально-экономической ткани общества, передаёт рычаги государственного управления экономикой вовне и воспитывает у предпринимателей отношение к стране как к трофейному пространству, которое призвано обеспечивать им красивую жизнь и демонстративное потребление в фешенебельных странах.